{"id":11475,"date":"2022-01-21T00:45:46","date_gmt":"2022-01-20T23:45:46","guid":{"rendered":"http:\/\/fmsb.disstintbeta.com\/2022\/01\/21\/la-futura-ley-de-reforma-concursal-principales-novedades\/"},"modified":"2022-01-21T00:45:46","modified_gmt":"2022-01-20T23:45:46","slug":"la-futura-ley-de-reforma-concursal-principales-novedades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmsb.eu\/de\/2022\/01\/21\/la-futura-ley-de-reforma-concursal-principales-novedades\/","title":{"rendered":"Sobre la futura Ley de Reforma Concursal. Principales novedades"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Sobre la futura Ley de Reforma Concursal<\/h1>\n

En entradas anteriores ya pudimos exponer los cambios que se atisbaban con la reforma concursal, si bien, fue hace aproximadamente un mes cuando el Ministerio de Justicia presentaba sus modificaciones a la vigente ley concursal definitivamente propuestas y la semana pasada cuando el proyecto de ley de reforma concursal fue publicado en el bolet\u00edn oficial de las Cortes. La nueva Ley Concursal se presume que entre en vigor antes del pr\u00f3ximo 30 de junio, coincidiendo con el fin de la actual moratoria concursal existente, si bien, una de las importantes novedades que este va a conllevar -el proceso especial de microempresas- no lo har\u00e1 hasta el pr\u00f3ximo a\u00f1o 2023.<\/p>\n

Lee a continuaci\u00f3n la completa rese\u00f1a publicada en el portal noticias jur\u00eddicas<\/strong><\/a> al respecto:<\/p>\n

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<\/h2>\n

As\u00ed ser\u00e1 la futura Ley de Reforma Concursal<\/a><\/h2>\n

FUENTE: Noticias Jur\u00eddicas<\/a> AUTOR: Redacci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Se estima que el texto entre finalmente en vigor antes del 30 de junio de este a\u00f1o, pero el proceso especial de microempresas no estar\u00e1 vigente hasta 2023<\/h3>\n

El Bolet\u00edn Oficial de las Cortes Generales de 14 de enero de 2022 publica los proyectos de Ley de reforma concursal <\/strong>que el Ministerio de Justicia present\u00f3 el pasado 21 de diciembre.<\/p>\n

Recogemos algunas de las principales novedades de estos textos, cuya entrada en vigor se prev\u00e9 para 30 de junio de 2022 <\/strong>(el texto prev\u00e9 una vacatio legis de 20 d\u00edas), \u00a0coincidiendo con el fin de la moratoria concursal.<\/p>\n

Esta reforma debe considerarse indisolublemente unida a la Ley que ver\u00e1 la luz a ra\u00edz del Anteproyecto de Ley de Eficiencia Digital del Servicio P\u00fablico de Justicia<\/strong> que, junto a la Ley de eficiencia procesal y la Ley de eficiencia organizativa -que ya est\u00e1n en tramitaci\u00f3n-, constituyen la base legislativa del Plan Justicia 2030<\/strong> para transformar el servicio p\u00fablico de Justicia y hacerlo m\u00e1s eficiente.<\/p>\n

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Novedades del proyecto<\/h3>\n

– Introduce los denominados planes de reestructuraci\u00f3n<\/strong>, un instrumento preconcursal dirigido a evitar la insolvencia, o a superarla, que posibilita una actuaci\u00f3n en un estadio de dificultades previo al de los vigentes instrumentos preconcursales, sin el estigma asociado al concurso y con caracter\u00edsticas que incrementan su eficacia. Su introducci\u00f3n lleva aparejada la supresi\u00f3n de los actuales instrumentos preconcursales.<\/p>\n

– La Directiva exige la designaci\u00f3n obligatoria de un experto en la reestructuraci\u00f3n<\/strong> en determinados supuestos, fuera de los cuales tampoco en la norma de transposici\u00f3n es necesario el nombramiento, salvo que el deudor o una mayor\u00eda de acreedores lo solicite. Asimismo, prev\u00e9 la elaboraci\u00f3n de unos modelos oficiales de planes de reestructuraci\u00f3n que podr\u00e1n ser utilizados preferentemente por las peque\u00f1as y medianas empresas. En este caso, la Ley exime de la intervenci\u00f3n notarial para la formalizaci\u00f3n del plan y de la certificaci\u00f3n del auditor.<\/p>\n

– Los mecanismos o herramientas de alerta temprana<\/strong> constituyen otra de las novedades m\u00e1s relevantes introducidas en la Directiva 2019\/1023, de 20 de junio. A estos efectos, incluye la habilitaci\u00f3n para el desarrollo de un sistema de alerta temprana a las empresas que, de acuerdo con determinados indicadores, permitan emitir una advertencia a la empresa antes de que los problemas financieros se manifiesten de forma clara, puesto que llegado ese momento la advertencia ser\u00eda superflua.<\/p>\n

– El procedimiento especial para microempresas<\/strong>, cuya aplicaci\u00f3n se aplaza a 1 de enero de 2023<\/strong>, busca reducir los costes del procedimiento, eliminando todos los tr\u00e1mites que no sean necesarios y dejando reducida la participaci\u00f3n de profesionales e instituciones a aquellos supuestos en que cumplan una funci\u00f3n imprescindible, o cuyo coste sea voluntariamente asumido por las partes. Los incidentes y los recursos no tendr\u00e1n efectos suspensivos, aunque el juez podr\u00e1 adoptar medidas cautelares o suspender determinados efectos y con car\u00e1cter general, las decisiones judiciales no ser\u00e1n recurribles. Se pone a disposici\u00f3n de las partes un programa de c\u00e1lculo y simulaci\u00f3n de pagos \u00a0en l\u00ednea sin coste, lo que permitir\u00e1 reducir los costes de asesoramiento del deudor. La participaci\u00f3n de profesionales (mediador, administrador concursal, experto en reestructuraci\u00f3n, letrado o procurador) se exige solo para ejecutar determinadas funciones o cuando lo soliciten las partes y asuman el coste. El procedimiento especial es \u00fanico: las microempresas no tienen acceso al concurso ni a los acuerdos de reestructuraci\u00f3n. Los aut\u00f3nomos, adem\u00e1s de tener acceso al procedimiento especial (si son microempresas) pueden acceder al procedimiento de segunda oportunidad.<\/p>\n

– La plataforma de liquidaci\u00f3n<\/strong> conforma otra de las novedades del procedimiento especial para microempresas, que ser\u00e1 de acceso gratuito y universal, y en ella se volcar\u00e1n los activos de todos los procedimientos especiales de microempresas en liquidaci\u00f3n. Se conformar\u00e1 un cat\u00e1logo de bienes, organizados por categor\u00edas, seg\u00fan criterios comerciales, y enajenables de manera individual o por lotes. La venta de los activos se realizar\u00e1 tanto a trav\u00e9s de venta directa por acceso externo al cat\u00e1logo de los clientes como a trav\u00e9s de la realizaci\u00f3n de subastas electr\u00f3nicas peri\u00f3dicas, que deber\u00e1n ser m\u00e1s frecuentes en las etapas iniciales del periodo de liquidaci\u00f3n. Cuando se incluya la previsi\u00f3n de transmisi\u00f3n de la empresa o de las unidades productivas en el plan de liquidaci\u00f3n, se prev\u00e9 tambi\u00e9n la posibilidad de una valoraci\u00f3n externa de la empresa o de la unidad productiva. Esta valoraci\u00f3n ser\u00e1 obligatoria si ya existe un administrador concursal nombrado.<\/p>\n

– En el procedimiento de segunda oportunidad <\/strong>se ampl\u00eda la relaci\u00f3n de deudas exonerables y se introduce la posibilidad de exoneraci\u00f3n sin liquidaci\u00f3n previa del patrimonio del deudor y con un plan de pagos, permitiendo as\u00ed que este conserve su vivienda habitual y sus activos empresariales. Se articulan dos modalidades de exoneraci\u00f3n: la exoneraci\u00f3n con liquidaci\u00f3n de la masa activa y la exoneraci\u00f3n con plan de pagos. Estas dos modalidades son intercambiables, en el sentido de que el deudor que haya obtenido una exoneraci\u00f3n provisional con plan de pagos, puede en cualquier momento dejarla sin efecto y solicitar la exoneraci\u00f3n con liquidaci\u00f3n. Con las deudas para cuya gesti\u00f3n recaudatoria resulte competente la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria podr\u00e1n exonerarse hasta el importe m\u00e1ximo de mil euros por deudor. Asimismo, las deudas por cr\u00e9ditos en Seguridad Social podr\u00e1n exonerarse hasta el importe m\u00e1ximo de otros mil euros por deudor.<\/p>\n

– En las nuevas normas relativas a la solicitud de concurso con presentaci\u00f3n de oferta de adquisici\u00f3n de una o varias unidades productivas<\/strong>, el deudor, junto con la solicitud de concurso, puede presentar una propuesta escrita vinculante de acreedor o de tercero para la adquisici\u00f3n de una o varias unidades productivas. De este modo, la Ley da carta de naturaleza a instrumentos t\u00e9cnicos arraigados en otras experiencias jur\u00eddicas, como es el pre-pack administration.<\/p>\n

– Destaca tambi\u00e9n el r\u00e9gimen de los concursos sin masa<\/strong>, sustituyendo los concursos que nacen y fenecen al mismo tiempo por un sistema m\u00e1s abierto al control de los acreedores. Si de la solicitud de declaraci\u00f3n de concurso y de los documentos que la acompa\u00f1en resultaren determinadas condiciones, el juez dictar\u00e1 auto declarando el concurso de acreedores con expresi\u00f3n del pasivo que resulte de la documentaci\u00f3n, sin m\u00e1s pronunciamientos, ordenando que se publique edicto en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb y en el Registro p\u00fablico concursal.<\/p>\n

– Contempla disposiciones dirigidas a reformar o aprobar, seg\u00fan proceda, el Reglamento de la administraci\u00f3n concursal, el Reglamento del Registro p\u00fablico concursal, el sistema de estad\u00edstica concursal, los modelos de solicitud de concurso voluntario de acreedores, la plataforma electr\u00f3nica de liquidaci\u00f3n de bienes, el programa de c\u00e1lculo, los formularios del procedimiento especial de microempresas, y la web para el autodiagn\u00f3stico de salud empresarial.<\/p>\n

La Ley se compone de 191 apartados modificadores del texto refundido de la Ley Concursal<\/a>, e incluye modificaciones en el C\u00f3digo de comercio, el C\u00f3digo civil, la Ley de Enjuiciamiento civil, la Ley Hipotecaria, la Ley de Sociedades de Capital, la Ley de asistencia jur\u00eddica gratuita y Ley de cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional en materia civil<\/strong>.<\/p>\n

En concreto, la reforma de la Ley de asistencia jur\u00eddica gratuita<\/a> reconoce el derecho a la asistencia jur\u00eddica gratuita, para todos los tr\u00e1mites del procedimiento especial, a los deudores personas naturales que tengan la consideraci\u00f3n de microempresa, a los efectos del procedimiento especial de microempresas.<\/p>\n

Por otra parte, el texto incorpora al derecho espa\u00f1ol la Directiva 2019\/1023, de 20 de junio de 2019<\/a>, sobre marcos de reestructuraci\u00f3n preventiva, exoneraci\u00f3n de deudas e inhabilitaciones, y sobre medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuraci\u00f3n, insolvencia y exoneraci\u00f3n de deudas, y por la que se modifica la Directiva (UE) 2017\/1132 (Directiva sobre reestructuraci\u00f3n e insolvencia).<\/p>\n

Entrar\u00e1 en vigor a los veinte d\u00edas de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

Nuevas herramientas<\/h3>\n

La tecnolog\u00eda tambi\u00e9n impregna la reforma concursal, con varias herramientas llamadas a ver la luz en un futuro cercano.<\/p>\n

– En seis meses desde la entrada en vigor, un programa de c\u00e1lculo autom\u00e1tico del plan de pagos<\/strong> que incluya distintas simulaciones del plan de continuaci\u00f3n, a disposici\u00f3n de empresarios y profesionales, accesible en l\u00ednea y sin coste para el usuario.<\/p>\n

– En seis meses, una ambiciosa plataforma electr\u00f3nica de liquidaci\u00f3n de bienes<\/strong>, para los procesos de microempresas.<\/p>\n

– En un a\u00f1o, un sistema de alerta temprana de la probabilidad de insolvencia,<\/strong> cuya informaci\u00f3n „solo se facilitar\u00e1 al propio contribuyente, sin que en ning\u00fan caso pueda facilitarse a terceros“.<\/p>\n

– En 6 meses, un „Reglamento sobre servicios de asesoramiento a empresas en dificultades, para posibilitar el asesoramiento a peque\u00f1as y medianas empresas en un estadio temprano de dificultades con el prop\u00f3sito de evitar su insolvencia“.<\/p>\n

– Adem\u00e1s se impulsa el uso de formularios oficiales, online y gratuitos, para el procedimiento especial de mircroempresas.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

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