{"id":11771,"date":"2016-04-28T09:44:22","date_gmt":"2016-04-28T07:44:22","guid":{"rendered":"http:\/\/fmsb.disstintbeta.com\/2016\/04\/28\/el-procedimiento-penal-de-la-aceptacion-por-decreto\/"},"modified":"2016-04-28T09:44:22","modified_gmt":"2016-04-28T07:44:22","slug":"el-procedimiento-penal-de-la-aceptacion-por-decreto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmsb.eu\/de\/2016\/04\/28\/el-procedimiento-penal-de-la-aceptacion-por-decreto\/","title":{"rendered":"El procedimiento penal de la „aceptaci\u00f3n por decreto.“"},"content":{"rendered":"

Aproximaci\u00f3n a la figura del nuevo procedimiento penal de la „aceptaci\u00f3n por\u00a0decreto“ y los nuevos plazos para la instrucci\u00f3n en procedimientos penales.<\/u><\/strong><\/p>\n

Jos\u00e9 Y\u00e1\u00f1ez G\u00f3mez<\/em><\/p>\n

Abogado<\/em><\/p>\n

jyanez@fmsb.eu<\/em><\/a><\/p>\n

El pasado 6 de diciembre de 2015 entr\u00f3 en vigor la Ley 41\/2015 de 5 de octubre, que supone una nueva reforma legislativa en aras a la agilizaci\u00f3n\u00a0de la justicia. Los puntos m\u00e1s llamativos de dicha reforma son, por un lado, la introducci\u00f3n del llamado \u201dproceso de aceptaci\u00f3n por Decreto<\/em>\u201d y, por otro, la introducci\u00f3n de una serie de l\u00edmites temporales a la fase de instrucci\u00f3n de los procedimientos.<\/p>\n

El \u201dproceso de aceptaci\u00f3n por Decreto\u201d<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n

El llamado \u201cmonitorio penal\u201d es la primera de las novedades de la Ley 41\/2015. Se trata de un procedimiento que tiene su origen en el sistema franc\u00e9s, y supone una v\u00eda paralela a la actual conformidad en el juicio r\u00e1pido, que tiene como objetivo agilizar el procedimiento para delitos de escasa gravedad.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 momento procesal penal se puede acudir a esta v\u00eda y qu\u00e9 requisitos deben concurrir? <\/strong>La ley dice que puede seguirse esta v\u00eda en cualquier momento, y hasta la finalizaci\u00f3n de la fase de instrucci\u00f3n.<\/p>\n

Los requisitos para poder seguir esta v\u00eda procedimental son los siguientes:<\/p>\n

    \n
  1. Debe tratarse de\u00a0delitos de escasa entidad, leves o menos graves.<\/li>\n
  2. Delitos castigados con\u00a0penas\u00a0de multa, trabajos en beneficio de la comunidad o prisi\u00f3n que no exceda de un a\u00f1o, con o sin pena de privaci\u00f3n del derecho a conducir veh\u00edculos a motor o ciclomotores.<\/li>\n
  3. Que en la causa\u00a0no est\u00e9n personadas otras acusaciones adem\u00e1s del Ministerio Fiscal.<\/li>\n<\/ol>\n

    \u00bfCabe reclamarse la responsabilidad civil por esta v\u00eda ? <\/strong>S\u00ed, puede reclamarse tanto la restituci\u00f3n de la cosa como la indemnizaci\u00f3n de los perjuicios ocasionados por el delito.<\/p>\n

    \u00bfC\u00f3mo se desarrolla el proceso de aceptaci\u00f3n por Decreto?<\/strong><\/p>\n

    El Fiscal emitir\u00e1 un Decreto de propuesta de imposici\u00f3n de pena, que contendr\u00e1 (i) identificaci\u00f3n del investigado (ii) descripci\u00f3n del hecho punible (iii) indicaci\u00f3n del delito cometido y menci\u00f3n sucinta de la prueba existente y (iv) expresi\u00f3n, tambi\u00e9n sucinta, de los motivos por los que entiende que la pena debe ser en su caso sustituida.<\/p>\n

    En tales supuestos, el Fiscal propondr\u00e1 una pena reducida hasta un tercio respecto a la legalmente prevista adem\u00e1s de, en su caso, las referidas solicitudes de restituci\u00f3n e indemnizaci\u00f3n, y remitir\u00e1 dicho Decreto al Juzgado de Instrucci\u00f3n. Si el Juez considera que cumple los requisitos legalmente establecidos lo autorizar\u00e1 mediante Auto, que se notificar\u00e1 (junto al Decreto) al investigado, al que se citar\u00e1 para que comparezca, asistido de letrado, al efecto de aceptar o rechazar la propuesta contenida en el Decreto.<\/p>\n

    Si el encausado comparece y acepta el Decreto, el Juzgado de Instrucci\u00f3n dictar\u00e1 resoluci\u00f3n en el plazo de tres d\u00edas con todos los efectos de\u00a0sentencia condenatoria, que no ser\u00e1 recurrible, siendo el mismo \u00f3rgano judicial el competente para su ejecuci\u00f3n. Si el encausado rechazara total o parcialmente las penas o las responsabilidades civiles reclamadas por el Fiscal, el Decreto quedar\u00e1 sin efecto, sin que el Ministerio Fiscal quede vinculado por el contenido del Decreto, sigui\u00e9ndose a continuaci\u00f3n el procedimiento penal que corresponda.<\/p>\n

    Plazos m\u00e1ximos para la instrucci\u00f3n<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n

    La nueva redacci\u00f3n del art\u00edculo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECR) dispone, resumidamente, los siguientes l\u00edmites temporales a la instrucci\u00f3n de los procedimientos:<\/p>\n

      \n
    1. Plazo m\u00e1ximo general de seis (6) meses, que no puede prorrogarse<\/li>\n
    2. Un plazo especial de dieciocho (18) meses, para los supuestos en que la causa se declara compleja, prorrogable hasta otros dieciocho (18) meses m\u00e1s.<\/li>\n
    3. Existe, no obstante, la posibilidad de acordar un nuevo plazo m\u00e1ximo de instrucci\u00f3n no especificado, tanto en causas ordinarias como en causas declaradas complejas.<\/li>\n<\/ol>\n

      El c\u00f3mputo de los anteriores plazos se inicia en el momento de incoaci\u00f3n de las diligencias previas o del sumario, si bien en el caso de procedimientos acumulados se empezar\u00e1 a computar a partir del \u00faltimo auto de incoaci\u00f3n.<\/p>\n

      En el supuesto de causas declaradas complejas, el plazo de dieciocho (18) meses antes referido se computa desde la incoaci\u00f3n de la causa, y no desde su declaraci\u00f3n como causa compleja. Para solicitar que una causa sea declarada como compleja est\u00e1 legitimado \u00fanicamente el Ministerio Fiscal, pudiendo instarlo en cualquier momento antes de la expiraci\u00f3n del plazo general de seis (6) meses.<\/p>\n

      \u00bfPuede declararse la complejidad de oficio por el Juez?<\/strong> Es una cuesti\u00f3n dudosa, y que puede plantearse sobre todo en aquellos casos en los que la complejidad salta a la vista desde el primer momento. La ley no lo proh\u00edbe, y la \u00faltima Circular de la Fiscal\u00eda General del Estado (5\/2015) considera que s\u00ed, que el instructor tiene la facultad de declarar desde su incoaci\u00f3n la causa como compleja.<\/p>\n

      \u00bfCu\u00e1les son los motivos que pueden fundamentar una declaraci\u00f3n de complejidad?<\/strong> Est\u00e1n regulados en el art\u00edculo 324.2 de la LECR y, resumidamente, son (i) que la causa\u00a0recaiga sobre grupos u organizaciones criminales, (ii) que la causa tenga por objeto numerosos hechos punibles o involucre a gran cantidad de investigados o v\u00edctimas, y (iv) finalmente, que sean necesarias actuaciones que vayan a dilatar la instrucci\u00f3n.<\/p>\n

      Como ya hemos rese\u00f1ado, las causas declaradas complejas pueden ver prorrogado su plazo m\u00e1ximo de instrucci\u00f3n, por un plazo de hasta 18 meses adicionales. Tal posibilidad cabe igualmente s\u00f3lo a instancias del Ministerio Fiscal, previa audiencia a las partes y debe realizarse al menos tres d\u00edas antes de la expiraci\u00f3n del plazo que se pretende prorrogar.<\/p>\n

      \u00bfCabe determinar un plazo m\u00e1ximo de instrucci\u00f3n a instancia de las partes?<\/strong> S\u00ed, la reforma tambi\u00e9n permite que se fije un plazo m\u00e1ximo de instrucci\u00f3n y, en este caso, no s\u00f3lo est\u00e1 legitimado para ello el Ministerio Fiscal sino tambi\u00e9n el resto de partes, pudiendo acordarse previa audiencia a las partes personadas. Dicho plazo m\u00e1ximo debe fijarse antes de que transcurran los plazos de instrucci\u00f3n o sus pr\u00f3rrogas y su duraci\u00f3n no est\u00e1 determinada, aunque se considera de car\u00e1cter excepcional.<\/p>\n

      \u00bfPueden interrumpirse los plazos de instrucci\u00f3n?<\/strong> S\u00ed, los plazos de instrucci\u00f3n pueden interrumpirse cuanto (i) la causa est\u00e9 declarada secretas, (ii) cuando se acuerda el sobreseimiento provisional, (iii) cuando haya que hacer labores que puedan dilatar la causa como traducci\u00f3n de las actuaciones o existan cuestiones prejudiciales devolutivas.<\/p>\n

      Como en toda reforma novedosa, s\u00f3lo la pr\u00e1ctica demostrar\u00e1 su conveniencia y eficacia.<\/p>\n

      * \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *<\/p>\n