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<\/a><\/p>\n\nDOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022
\n<\/span><\/h6>\nDOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020<\/span><\/h6>\n<\/div>\n\nEl brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/a><\/h1>\n<\/div>\n\nPor\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda<\/span><\/strong><\/p>\nM\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR<\/span><\/strong><\/a><\/h6>\n\u00a0<\/strong><\/p>\nEl brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/p>\nLa cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb<\/em> es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar de las apariencias y, en su lugar, a valorar la sustancia real, lo que subyace; y todo con el fin de encontrar aquello que se esconde detr\u00e1s de unas meras trazas. Por eso utilizamos la imagen del oro, un metal que si bien tiene la cualidad del brillo, no es el \u00fanico elemento que goza de este atributo.<\/p>\nLa cita la recoge, entre otros, Don Miguel de Cervantes en \u00abEl Quijote\u00bb<\/em>, en la deliciosa conversaci\u00f3n entre la Duquesa Do\u00f1a Rodr\u00edguez de Grijalva y el bueno de Sancho Panza, en la que, al preguntarle la Duquesa por el maravilloso olor que se supone debe desprender la bella Dulcinea del Toboso, el fiel escudero, con su ingenua franqueza, se azora y solo le acierta a decir que no es oro todo lo que reluce, y que: “lo que s\u00ed s\u00e9 decir es que sent\u00ed un olorcillo algo hombruno, y deb\u00eda ser que ella, con el mucho ejercicio, estaba sudada y algo correosa”<\/em>.<\/p>\nY es que, ya ven, ni es oro todo lo que reluce ni tampoco todo lo que se deduce, y eso es lo que expresa claramente nuestro Tribunal Supremo en su recient\u00edsima Sentencia de 17 de febrero de este a\u00f1o, STS 202\/2022<\/span><\/strong><\/a> (haz clic para descargarla en formato pdf<\/em><\/a>).<\/p>\nLes cuento el caso, que a buen seguro les podr\u00e1 ser de utilidad: Unos bisnietos del pintor Joaqu\u00edn Sorolla (Valencia, 1863-1923) ten\u00edan la intenci\u00f3n de vender en el extranjero un cuadro del artista, titulado \u00abFin de Jornada\u00bb<\/em>, de forma que solicitan del Estado el correspondiente permiso de exportaci\u00f3n para su venta, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 5 de la Ley del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.<\/p>\nPara sorpresa de todos, el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte -debe ser por esto \u00faltimo- deniega el permiso alegando que el cuadro posee un valor excepcional para nuestro Patrimonio y que, por consiguiente, debe permanecer en territorio nacional, si bien no ejercita el derecho de adquisici\u00f3n preferente que le otorga la Ley. Dicha resoluci\u00f3n sit\u00faa a la familia en la inc\u00f3moda posici\u00f3n de tener que acudir un proceso judicial ya que, ni puede optar por la venta internacional -lo que, l\u00f3gicamente, disminuye su valor en el mercado nacional-, ni el Estado est\u00e1 interesado en su adquisici\u00f3n.<\/p>\n
Con la demanda y la contestaci\u00f3n, las partes -los bisnietos y el Estado- acompa\u00f1an sendos informes periciales. La familia aporta dos informes favorables a la exportaci\u00f3n realizados por dos expertas en la obra del artista valenciano que, sin cuestionar la indudable val\u00eda del cuadro, se\u00f1alan que no es excepcional en el contexto de su obra. Frente a ello, el Estado simplemente se remite a dos informes, uno de la Jefa de \u00c1rea de la Subdirecci\u00f3n General de Museos Estatales y el otro de la Subdirectora General de Promoci\u00f3n de Bellas Artes, que lo desaconsejan.<\/p>\n
Y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sin entrar a valorarlos, resuelve desestimando las pretensiones de la familia al entender que los informes administrativos, solo por el hecho de serlo, gozan de una presunci\u00f3n de objetividad superior a los informes de car\u00e1cter privado.<\/p>\n
Recurrida la Sentencia en casaci\u00f3n, el Supremo se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>\n
Primero, que no es lo mismo que un informe o dictamen emanado de la Administraci\u00f3n se haga valer como medio de prueba en un litigio entre terceros o que se haga valer en un pleito en el que esa misma Administraci\u00f3n es parte, ya que en este \u00faltimo supuesto no tiene sentido decir que “el informe o dictamen goza de imparcialidad y, por ello, merece un plus de credibilidad<\/em>“. Como tan acertadamente recoge en la Sentencia “quien es parte no es imparcial (…)”<\/em>, aunque esa parte sea el mism\u00edsimo Estado.<\/p>\nSegundo, que los expertos al servicio de la Administraci\u00f3n, por el simple hecho de estar dentro de la maquinaria estatal, no tienen una pretendida “mayor objetividad e imparcialidad, <\/em>muchas veces es al contrario. Por ello, los Tribunales deben en cada caso realizar un an\u00e1lisis comparativo sobre la mayor o menor solidez de cada uno de los dict\u00e1menes periciales, teniendo en cuenta sus fuentes, su desarrollo expositivo, e incluso el prestigio profesional de su autor.<\/p>\nY tercero, pero no menos importante, que, seguramente, tambi\u00e9n habr\u00e1 supuestos en que los informes elaborados por funcionarios, \u201caun habiendo sido elaborados por aut\u00e9nticos t\u00e9cnicos, no pueden ser considerados como prueba pericial\u201d<\/em>, por ejemplo cuando las partes no tienen ocasi\u00f3n de pedir explicaciones o aclaraciones sobre los mismos. En ese caso, esos informes no tendr\u00e1n m\u00e1s valor que el de meros documentos administrativos.<\/p>\nComo ver\u00e1n, la importancia de esta Sentencia no alcanza solo al caso enjuiciado, sino que puede ser de aplicaci\u00f3n en muchos otros procedimientos, incluidos los de naturaleza tributaria, en los que tradicionalmente se ha dado a los “brillantes<\/em>” -no se me enfaden, que lo digo por el punto \u00e1ureo- Informes de la Administraci\u00f3n mayor fuerza probatoria, incluso el car\u00e1cter de prueba tasada o legal, solo por el hecho de provenir de Organismos P\u00fablicos, sin m\u00e1s motivaci\u00f3n.<\/p>\nY es que, como casi dec\u00eda la adivinanza, aunque oro parece, un \u00abpl\u00e1tano\u00bb es…<\/em><\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n
\nArt\u00edculo original publicado en el diario digital\u00a0mallorcadiario.com<\/span><\/strong><\/a> .\u00a0\u00a0 L\u00e9elo directamente en mallorcadiario a trav\u00e9s de este enlace<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" mallorcadiario.com\u00a0 Opini\u00f3n DOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022 DOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020 El brillo de un Dictamen de Hacienda Por\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda M\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR \u00a0 El brillo de un Dictamen de Hacienda La cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9798,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2148,2149,2250,2888,3144],"tags":[2156,2606,2607,2608,2253,2609,2494,2255,2611,2158,2612,2613,2614,2615,2616,2257,2617,2618,2260,2261,2262,2624,2625,2626,2168,2169,2629,2173,2631,2266,2268,2634,2175,2269,2270,2271,2637,2272,2274,2178,2179,2275,2181,2277,2182,2184,2639,2283,2284,2286,2642,2643,2186,2644,2645,2290,2291,2190,2647,2648,2295,2193,2302,2649,2652,2304,2656,2305,2306],"class_list":["post-11370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad-en","category-blog-en-2","category-derecho-fiscal-en","category-derecho-sucesorio-y-herencias-en","category-opinion-en","tag-abogados-en","tag-administracion-tributaria-en","tag-administraciones-tributarias-en","tag-aeat-en","tag-agencia-tributaria-en","tag-antifraude-en","tag-articulos-en","tag-asesores-en","tag-atib-en","tag-baleares-en","tag-blanqueo-en","tag-blanqueo-de-capitales-en","tag-campana-de-la-renta-en","tag-campana-irpf-en","tag-catastro-en","tag-comunidad-autonoma-en","tag-declaracion-de-inconstitucionalidad-en","tag-declaracion-de-nulidad-en","tag-derecho-de-la-union-europea-en","tag-derecho-fiscal-en","tag-derecho-tributario-en","tag-dgt-en","tag-direccion-general-de-tributos-en","tag-direccion-general-del-catastro-en","tag-economistas-en","tag-el-arenal-en","tag-extranjeros-en-2","tag-fmsb-en","tag-fraude-fiscal-en","tag-hacienda-en","tag-herencias-en","tag-ibi-en","tag-ibiza-en-2","tag-illes-balears-en","tag-impuesto-de-sucesiones-en","tag-impuestos-en-2","tag-incremento-del-valor-de-los-terrenos-de-naturaleza-urbana-en","tag-irpf-en","tag-jorge-sainz-de-baranda-en","tag-law-en-2","tag-lawyers-en-2","tag-ley-antifraude-en","tag-mallorca-en-2","tag-mallorcadiario-en","tag-manacor-en","tag-menorca-en-2","tag-modelo-720-en","tag-obligado-tributario-en","tag-opinion-en","tag-palma-en","tag-plan-anual-de-control-tributario-en","tag-plusvalia-en","tag-port-dandratx-en","tag-prespuestos-generales-del-estado-en","tag-presupuestos-2021-en","tag-prevencion-en","tag-propuestas-en","tag-puerto-de-andratx-en","tag-recargo-en","tag-reforma-en","tag-residentes-fiscales-en","tag-solicitors-en","tag-sucesiones-y-donaciones-en","tag-tasa-amazon-en","tag-testador-en","tag-tributos-en","tag-ue-en","tag-valor-de-referencia-en","tag-valor-de-referencia-catastral-en"],"yoast_head":"\n
El brillo de un Dictamen de Hacienda, art\u00edculo de opini\u00f3n de Jorge S\u00e1inz de Baranda en Mallorcadiario - FMSB Abogados y Economistas en Baleares<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fmsb.eu\/en\/2022\/06\/26\/dictamen-hacienda-jorge-sainz-de-baranda-en-mallorcadiario\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El brillo de un Dictamen de Hacienda, art\u00edculo de opini\u00f3n de Jorge S\u00e1inz de Baranda en Mallorcadiario - FMSB Abogados y Economistas en Baleares\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\" mallorcadiario.com\u00a0 Opini\u00f3n DOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022 DOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020 El brillo de un Dictamen de Hacienda Por\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda M\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR \u00a0 El brillo de un 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<\/a><\/p>\nDOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022
\n<\/span><\/h6>\nDOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020<\/span><\/h6>\n<\/div>\n\nEl brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/a><\/h1>\n<\/div>\n\nPor\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda<\/span><\/strong><\/p>\nM\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR<\/span><\/strong><\/a><\/h6>\n\u00a0<\/strong><\/p>\nEl brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/p>\nLa cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb<\/em> es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar de las apariencias y, en su lugar, a valorar la sustancia real, lo que subyace; y todo con el fin de encontrar aquello que se esconde detr\u00e1s de unas meras trazas. Por eso utilizamos la imagen del oro, un metal que si bien tiene la cualidad del brillo, no es el \u00fanico elemento que goza de este atributo.<\/p>\nLa cita la recoge, entre otros, Don Miguel de Cervantes en \u00abEl Quijote\u00bb<\/em>, en la deliciosa conversaci\u00f3n entre la Duquesa Do\u00f1a Rodr\u00edguez de Grijalva y el bueno de Sancho Panza, en la que, al preguntarle la Duquesa por el maravilloso olor que se supone debe desprender la bella Dulcinea del Toboso, el fiel escudero, con su ingenua franqueza, se azora y solo le acierta a decir que no es oro todo lo que reluce, y que: “lo que s\u00ed s\u00e9 decir es que sent\u00ed un olorcillo algo hombruno, y deb\u00eda ser que ella, con el mucho ejercicio, estaba sudada y algo correosa”<\/em>.<\/p>\nY es que, ya ven, ni es oro todo lo que reluce ni tampoco todo lo que se deduce, y eso es lo que expresa claramente nuestro Tribunal Supremo en su recient\u00edsima Sentencia de 17 de febrero de este a\u00f1o, STS 202\/2022<\/span><\/strong><\/a> (haz clic para descargarla en formato pdf<\/em><\/a>).<\/p>\nLes cuento el caso, que a buen seguro les podr\u00e1 ser de utilidad: Unos bisnietos del pintor Joaqu\u00edn Sorolla (Valencia, 1863-1923) ten\u00edan la intenci\u00f3n de vender en el extranjero un cuadro del artista, titulado \u00abFin de Jornada\u00bb<\/em>, de forma que solicitan del Estado el correspondiente permiso de exportaci\u00f3n para su venta, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 5 de la Ley del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.<\/p>\nPara sorpresa de todos, el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte -debe ser por esto \u00faltimo- deniega el permiso alegando que el cuadro posee un valor excepcional para nuestro Patrimonio y que, por consiguiente, debe permanecer en territorio nacional, si bien no ejercita el derecho de adquisici\u00f3n preferente que le otorga la Ley. Dicha resoluci\u00f3n sit\u00faa a la familia en la inc\u00f3moda posici\u00f3n de tener que acudir un proceso judicial ya que, ni puede optar por la venta internacional -lo que, l\u00f3gicamente, disminuye su valor en el mercado nacional-, ni el Estado est\u00e1 interesado en su adquisici\u00f3n.<\/p>\n
Con la demanda y la contestaci\u00f3n, las partes -los bisnietos y el Estado- acompa\u00f1an sendos informes periciales. La familia aporta dos informes favorables a la exportaci\u00f3n realizados por dos expertas en la obra del artista valenciano que, sin cuestionar la indudable val\u00eda del cuadro, se\u00f1alan que no es excepcional en el contexto de su obra. Frente a ello, el Estado simplemente se remite a dos informes, uno de la Jefa de \u00c1rea de la Subdirecci\u00f3n General de Museos Estatales y el otro de la Subdirectora General de Promoci\u00f3n de Bellas Artes, que lo desaconsejan.<\/p>\n
Y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sin entrar a valorarlos, resuelve desestimando las pretensiones de la familia al entender que los informes administrativos, solo por el hecho de serlo, gozan de una presunci\u00f3n de objetividad superior a los informes de car\u00e1cter privado.<\/p>\n
Recurrida la Sentencia en casaci\u00f3n, el Supremo se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>\n
Primero, que no es lo mismo que un informe o dictamen emanado de la Administraci\u00f3n se haga valer como medio de prueba en un litigio entre terceros o que se haga valer en un pleito en el que esa misma Administraci\u00f3n es parte, ya que en este \u00faltimo supuesto no tiene sentido decir que “el informe o dictamen goza de imparcialidad y, por ello, merece un plus de credibilidad<\/em>“. Como tan acertadamente recoge en la Sentencia “quien es parte no es imparcial (…)”<\/em>, aunque esa parte sea el mism\u00edsimo Estado.<\/p>\nSegundo, que los expertos al servicio de la Administraci\u00f3n, por el simple hecho de estar dentro de la maquinaria estatal, no tienen una pretendida “mayor objetividad e imparcialidad, <\/em>muchas veces es al contrario. Por ello, los Tribunales deben en cada caso realizar un an\u00e1lisis comparativo sobre la mayor o menor solidez de cada uno de los dict\u00e1menes periciales, teniendo en cuenta sus fuentes, su desarrollo expositivo, e incluso el prestigio profesional de su autor.<\/p>\nY tercero, pero no menos importante, que, seguramente, tambi\u00e9n habr\u00e1 supuestos en que los informes elaborados por funcionarios, \u201caun habiendo sido elaborados por aut\u00e9nticos t\u00e9cnicos, no pueden ser considerados como prueba pericial\u201d<\/em>, por ejemplo cuando las partes no tienen ocasi\u00f3n de pedir explicaciones o aclaraciones sobre los mismos. En ese caso, esos informes no tendr\u00e1n m\u00e1s valor que el de meros documentos administrativos.<\/p>\nComo ver\u00e1n, la importancia de esta Sentencia no alcanza solo al caso enjuiciado, sino que puede ser de aplicaci\u00f3n en muchos otros procedimientos, incluidos los de naturaleza tributaria, en los que tradicionalmente se ha dado a los “brillantes<\/em>” -no se me enfaden, que lo digo por el punto \u00e1ureo- Informes de la Administraci\u00f3n mayor fuerza probatoria, incluso el car\u00e1cter de prueba tasada o legal, solo por el hecho de provenir de Organismos P\u00fablicos, sin m\u00e1s motivaci\u00f3n.<\/p>\nY es que, como casi dec\u00eda la adivinanza, aunque oro parece, un \u00abpl\u00e1tano\u00bb es…<\/em><\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n
\nArt\u00edculo original publicado en el diario digital\u00a0mallorcadiario.com<\/span><\/strong><\/a> .\u00a0\u00a0 L\u00e9elo directamente en mallorcadiario a trav\u00e9s de este enlace<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" mallorcadiario.com\u00a0 Opini\u00f3n DOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022 DOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020 El brillo de un Dictamen de Hacienda Por\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda M\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR \u00a0 El brillo de un Dictamen de Hacienda La cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9798,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2148,2149,2250,2888,3144],"tags":[2156,2606,2607,2608,2253,2609,2494,2255,2611,2158,2612,2613,2614,2615,2616,2257,2617,2618,2260,2261,2262,2624,2625,2626,2168,2169,2629,2173,2631,2266,2268,2634,2175,2269,2270,2271,2637,2272,2274,2178,2179,2275,2181,2277,2182,2184,2639,2283,2284,2286,2642,2643,2186,2644,2645,2290,2291,2190,2647,2648,2295,2193,2302,2649,2652,2304,2656,2305,2306],"class_list":["post-11370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad-en","category-blog-en-2","category-derecho-fiscal-en","category-derecho-sucesorio-y-herencias-en","category-opinion-en","tag-abogados-en","tag-administracion-tributaria-en","tag-administraciones-tributarias-en","tag-aeat-en","tag-agencia-tributaria-en","tag-antifraude-en","tag-articulos-en","tag-asesores-en","tag-atib-en","tag-baleares-en","tag-blanqueo-en","tag-blanqueo-de-capitales-en","tag-campana-de-la-renta-en","tag-campana-irpf-en","tag-catastro-en","tag-comunidad-autonoma-en","tag-declaracion-de-inconstitucionalidad-en","tag-declaracion-de-nulidad-en","tag-derecho-de-la-union-europea-en","tag-derecho-fiscal-en","tag-derecho-tributario-en","tag-dgt-en","tag-direccion-general-de-tributos-en","tag-direccion-general-del-catastro-en","tag-economistas-en","tag-el-arenal-en","tag-extranjeros-en-2","tag-fmsb-en","tag-fraude-fiscal-en","tag-hacienda-en","tag-herencias-en","tag-ibi-en","tag-ibiza-en-2","tag-illes-balears-en","tag-impuesto-de-sucesiones-en","tag-impuestos-en-2","tag-incremento-del-valor-de-los-terrenos-de-naturaleza-urbana-en","tag-irpf-en","tag-jorge-sainz-de-baranda-en","tag-law-en-2","tag-lawyers-en-2","tag-ley-antifraude-en","tag-mallorca-en-2","tag-mallorcadiario-en","tag-manacor-en","tag-menorca-en-2","tag-modelo-720-en","tag-obligado-tributario-en","tag-opinion-en","tag-palma-en","tag-plan-anual-de-control-tributario-en","tag-plusvalia-en","tag-port-dandratx-en","tag-prespuestos-generales-del-estado-en","tag-presupuestos-2021-en","tag-prevencion-en","tag-propuestas-en","tag-puerto-de-andratx-en","tag-recargo-en","tag-reforma-en","tag-residentes-fiscales-en","tag-solicitors-en","tag-sucesiones-y-donaciones-en","tag-tasa-amazon-en","tag-testador-en","tag-tributos-en","tag-ue-en","tag-valor-de-referencia-en","tag-valor-de-referencia-catastral-en"],"yoast_head":"\n
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El brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/a><\/h1>\n<\/div>\n\nPor\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda<\/span><\/strong><\/p>\nM\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR<\/span><\/strong><\/a><\/h6>\n\u00a0<\/strong><\/p>\nEl brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/p>\nLa cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb<\/em> es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar de las apariencias y, en su lugar, a valorar la sustancia real, lo que subyace; y todo con el fin de encontrar aquello que se esconde detr\u00e1s de unas meras trazas. Por eso utilizamos la imagen del oro, un metal que si bien tiene la cualidad del brillo, no es el \u00fanico elemento que goza de este atributo.<\/p>\nLa cita la recoge, entre otros, Don Miguel de Cervantes en \u00abEl Quijote\u00bb<\/em>, en la deliciosa conversaci\u00f3n entre la Duquesa Do\u00f1a Rodr\u00edguez de Grijalva y el bueno de Sancho Panza, en la que, al preguntarle la Duquesa por el maravilloso olor que se supone debe desprender la bella Dulcinea del Toboso, el fiel escudero, con su ingenua franqueza, se azora y solo le acierta a decir que no es oro todo lo que reluce, y que: “lo que s\u00ed s\u00e9 decir es que sent\u00ed un olorcillo algo hombruno, y deb\u00eda ser que ella, con el mucho ejercicio, estaba sudada y algo correosa”<\/em>.<\/p>\nY es que, ya ven, ni es oro todo lo que reluce ni tampoco todo lo que se deduce, y eso es lo que expresa claramente nuestro Tribunal Supremo en su recient\u00edsima Sentencia de 17 de febrero de este a\u00f1o, STS 202\/2022<\/span><\/strong><\/a> (haz clic para descargarla en formato pdf<\/em><\/a>).<\/p>\nLes cuento el caso, que a buen seguro les podr\u00e1 ser de utilidad: Unos bisnietos del pintor Joaqu\u00edn Sorolla (Valencia, 1863-1923) ten\u00edan la intenci\u00f3n de vender en el extranjero un cuadro del artista, titulado \u00abFin de Jornada\u00bb<\/em>, de forma que solicitan del Estado el correspondiente permiso de exportaci\u00f3n para su venta, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 5 de la Ley del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.<\/p>\nPara sorpresa de todos, el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte -debe ser por esto \u00faltimo- deniega el permiso alegando que el cuadro posee un valor excepcional para nuestro Patrimonio y que, por consiguiente, debe permanecer en territorio nacional, si bien no ejercita el derecho de adquisici\u00f3n preferente que le otorga la Ley. Dicha resoluci\u00f3n sit\u00faa a la familia en la inc\u00f3moda posici\u00f3n de tener que acudir un proceso judicial ya que, ni puede optar por la venta internacional -lo que, l\u00f3gicamente, disminuye su valor en el mercado nacional-, ni el Estado est\u00e1 interesado en su adquisici\u00f3n.<\/p>\n
Con la demanda y la contestaci\u00f3n, las partes -los bisnietos y el Estado- acompa\u00f1an sendos informes periciales. La familia aporta dos informes favorables a la exportaci\u00f3n realizados por dos expertas en la obra del artista valenciano que, sin cuestionar la indudable val\u00eda del cuadro, se\u00f1alan que no es excepcional en el contexto de su obra. Frente a ello, el Estado simplemente se remite a dos informes, uno de la Jefa de \u00c1rea de la Subdirecci\u00f3n General de Museos Estatales y el otro de la Subdirectora General de Promoci\u00f3n de Bellas Artes, que lo desaconsejan.<\/p>\n
Y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sin entrar a valorarlos, resuelve desestimando las pretensiones de la familia al entender que los informes administrativos, solo por el hecho de serlo, gozan de una presunci\u00f3n de objetividad superior a los informes de car\u00e1cter privado.<\/p>\n
Recurrida la Sentencia en casaci\u00f3n, el Supremo se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>\n
Primero, que no es lo mismo que un informe o dictamen emanado de la Administraci\u00f3n se haga valer como medio de prueba en un litigio entre terceros o que se haga valer en un pleito en el que esa misma Administraci\u00f3n es parte, ya que en este \u00faltimo supuesto no tiene sentido decir que “el informe o dictamen goza de imparcialidad y, por ello, merece un plus de credibilidad<\/em>“. Como tan acertadamente recoge en la Sentencia “quien es parte no es imparcial (…)”<\/em>, aunque esa parte sea el mism\u00edsimo Estado.<\/p>\nSegundo, que los expertos al servicio de la Administraci\u00f3n, por el simple hecho de estar dentro de la maquinaria estatal, no tienen una pretendida “mayor objetividad e imparcialidad, <\/em>muchas veces es al contrario. Por ello, los Tribunales deben en cada caso realizar un an\u00e1lisis comparativo sobre la mayor o menor solidez de cada uno de los dict\u00e1menes periciales, teniendo en cuenta sus fuentes, su desarrollo expositivo, e incluso el prestigio profesional de su autor.<\/p>\nY tercero, pero no menos importante, que, seguramente, tambi\u00e9n habr\u00e1 supuestos en que los informes elaborados por funcionarios, \u201caun habiendo sido elaborados por aut\u00e9nticos t\u00e9cnicos, no pueden ser considerados como prueba pericial\u201d<\/em>, por ejemplo cuando las partes no tienen ocasi\u00f3n de pedir explicaciones o aclaraciones sobre los mismos. En ese caso, esos informes no tendr\u00e1n m\u00e1s valor que el de meros documentos administrativos.<\/p>\nComo ver\u00e1n, la importancia de esta Sentencia no alcanza solo al caso enjuiciado, sino que puede ser de aplicaci\u00f3n en muchos otros procedimientos, incluidos los de naturaleza tributaria, en los que tradicionalmente se ha dado a los “brillantes<\/em>” -no se me enfaden, que lo digo por el punto \u00e1ureo- Informes de la Administraci\u00f3n mayor fuerza probatoria, incluso el car\u00e1cter de prueba tasada o legal, solo por el hecho de provenir de Organismos P\u00fablicos, sin m\u00e1s motivaci\u00f3n.<\/p>\nY es que, como casi dec\u00eda la adivinanza, aunque oro parece, un \u00abpl\u00e1tano\u00bb es…<\/em><\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n
\nArt\u00edculo original publicado en el diario digital\u00a0mallorcadiario.com<\/span><\/strong><\/a> .\u00a0\u00a0 L\u00e9elo directamente en mallorcadiario a trav\u00e9s de este enlace<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" mallorcadiario.com\u00a0 Opini\u00f3n DOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022 DOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020 El brillo de un Dictamen de Hacienda Por\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda M\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR \u00a0 El brillo de un Dictamen de Hacienda La cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9798,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2148,2149,2250,2888,3144],"tags":[2156,2606,2607,2608,2253,2609,2494,2255,2611,2158,2612,2613,2614,2615,2616,2257,2617,2618,2260,2261,2262,2624,2625,2626,2168,2169,2629,2173,2631,2266,2268,2634,2175,2269,2270,2271,2637,2272,2274,2178,2179,2275,2181,2277,2182,2184,2639,2283,2284,2286,2642,2643,2186,2644,2645,2290,2291,2190,2647,2648,2295,2193,2302,2649,2652,2304,2656,2305,2306],"class_list":["post-11370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad-en","category-blog-en-2","category-derecho-fiscal-en","category-derecho-sucesorio-y-herencias-en","category-opinion-en","tag-abogados-en","tag-administracion-tributaria-en","tag-administraciones-tributarias-en","tag-aeat-en","tag-agencia-tributaria-en","tag-antifraude-en","tag-articulos-en","tag-asesores-en","tag-atib-en","tag-baleares-en","tag-blanqueo-en","tag-blanqueo-de-capitales-en","tag-campana-de-la-renta-en","tag-campana-irpf-en","tag-catastro-en","tag-comunidad-autonoma-en","tag-declaracion-de-inconstitucionalidad-en","tag-declaracion-de-nulidad-en","tag-derecho-de-la-union-europea-en","tag-derecho-fiscal-en","tag-derecho-tributario-en","tag-dgt-en","tag-direccion-general-de-tributos-en","tag-direccion-general-del-catastro-en","tag-economistas-en","tag-el-arenal-en","tag-extranjeros-en-2","tag-fmsb-en","tag-fraude-fiscal-en","tag-hacienda-en","tag-herencias-en","tag-ibi-en","tag-ibiza-en-2","tag-illes-balears-en","tag-impuesto-de-sucesiones-en","tag-impuestos-en-2","tag-incremento-del-valor-de-los-terrenos-de-naturaleza-urbana-en","tag-irpf-en","tag-jorge-sainz-de-baranda-en","tag-law-en-2","tag-lawyers-en-2","tag-ley-antifraude-en","tag-mallorca-en-2","tag-mallorcadiario-en","tag-manacor-en","tag-menorca-en-2","tag-modelo-720-en","tag-obligado-tributario-en","tag-opinion-en","tag-palma-en","tag-plan-anual-de-control-tributario-en","tag-plusvalia-en","tag-port-dandratx-en","tag-prespuestos-generales-del-estado-en","tag-presupuestos-2021-en","tag-prevencion-en","tag-propuestas-en","tag-puerto-de-andratx-en","tag-recargo-en","tag-reforma-en","tag-residentes-fiscales-en","tag-solicitors-en","tag-sucesiones-y-donaciones-en","tag-tasa-amazon-en","tag-testador-en","tag-tributos-en","tag-ue-en","tag-valor-de-referencia-en","tag-valor-de-referencia-catastral-en"],"yoast_head":"\n
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Por\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda<\/span><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n El brillo de un Dictamen de Hacienda<\/strong><\/p>\n La cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb<\/em> es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar de las apariencias y, en su lugar, a valorar la sustancia real, lo que subyace; y todo con el fin de encontrar aquello que se esconde detr\u00e1s de unas meras trazas. Por eso utilizamos la imagen del oro, un metal que si bien tiene la cualidad del brillo, no es el \u00fanico elemento que goza de este atributo.<\/p>\n La cita la recoge, entre otros, Don Miguel de Cervantes en \u00abEl Quijote\u00bb<\/em>, en la deliciosa conversaci\u00f3n entre la Duquesa Do\u00f1a Rodr\u00edguez de Grijalva y el bueno de Sancho Panza, en la que, al preguntarle la Duquesa por el maravilloso olor que se supone debe desprender la bella Dulcinea del Toboso, el fiel escudero, con su ingenua franqueza, se azora y solo le acierta a decir que no es oro todo lo que reluce, y que: “lo que s\u00ed s\u00e9 decir es que sent\u00ed un olorcillo algo hombruno, y deb\u00eda ser que ella, con el mucho ejercicio, estaba sudada y algo correosa”<\/em>.<\/p>\n Y es que, ya ven, ni es oro todo lo que reluce ni tampoco todo lo que se deduce, y eso es lo que expresa claramente nuestro Tribunal Supremo en su recient\u00edsima Sentencia de 17 de febrero de este a\u00f1o, STS 202\/2022<\/span><\/strong><\/a> (haz clic para descargarla en formato pdf<\/em><\/a>).<\/p>\n Les cuento el caso, que a buen seguro les podr\u00e1 ser de utilidad: Unos bisnietos del pintor Joaqu\u00edn Sorolla (Valencia, 1863-1923) ten\u00edan la intenci\u00f3n de vender en el extranjero un cuadro del artista, titulado \u00abFin de Jornada\u00bb<\/em>, de forma que solicitan del Estado el correspondiente permiso de exportaci\u00f3n para su venta, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 5 de la Ley del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.<\/p>\n Para sorpresa de todos, el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte -debe ser por esto \u00faltimo- deniega el permiso alegando que el cuadro posee un valor excepcional para nuestro Patrimonio y que, por consiguiente, debe permanecer en territorio nacional, si bien no ejercita el derecho de adquisici\u00f3n preferente que le otorga la Ley. Dicha resoluci\u00f3n sit\u00faa a la familia en la inc\u00f3moda posici\u00f3n de tener que acudir un proceso judicial ya que, ni puede optar por la venta internacional -lo que, l\u00f3gicamente, disminuye su valor en el mercado nacional-, ni el Estado est\u00e1 interesado en su adquisici\u00f3n.<\/p>\n Con la demanda y la contestaci\u00f3n, las partes -los bisnietos y el Estado- acompa\u00f1an sendos informes periciales. La familia aporta dos informes favorables a la exportaci\u00f3n realizados por dos expertas en la obra del artista valenciano que, sin cuestionar la indudable val\u00eda del cuadro, se\u00f1alan que no es excepcional en el contexto de su obra. Frente a ello, el Estado simplemente se remite a dos informes, uno de la Jefa de \u00c1rea de la Subdirecci\u00f3n General de Museos Estatales y el otro de la Subdirectora General de Promoci\u00f3n de Bellas Artes, que lo desaconsejan.<\/p>\n Y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sin entrar a valorarlos, resuelve desestimando las pretensiones de la familia al entender que los informes administrativos, solo por el hecho de serlo, gozan de una presunci\u00f3n de objetividad superior a los informes de car\u00e1cter privado.<\/p>\n Recurrida la Sentencia en casaci\u00f3n, el Supremo se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>\n Primero, que no es lo mismo que un informe o dictamen emanado de la Administraci\u00f3n se haga valer como medio de prueba en un litigio entre terceros o que se haga valer en un pleito en el que esa misma Administraci\u00f3n es parte, ya que en este \u00faltimo supuesto no tiene sentido decir que “el informe o dictamen goza de imparcialidad y, por ello, merece un plus de credibilidad<\/em>“. Como tan acertadamente recoge en la Sentencia “quien es parte no es imparcial (…)”<\/em>, aunque esa parte sea el mism\u00edsimo Estado.<\/p>\n Segundo, que los expertos al servicio de la Administraci\u00f3n, por el simple hecho de estar dentro de la maquinaria estatal, no tienen una pretendida “mayor objetividad e imparcialidad, <\/em>muchas veces es al contrario. Por ello, los Tribunales deben en cada caso realizar un an\u00e1lisis comparativo sobre la mayor o menor solidez de cada uno de los dict\u00e1menes periciales, teniendo en cuenta sus fuentes, su desarrollo expositivo, e incluso el prestigio profesional de su autor.<\/p>\n Y tercero, pero no menos importante, que, seguramente, tambi\u00e9n habr\u00e1 supuestos en que los informes elaborados por funcionarios, \u201caun habiendo sido elaborados por aut\u00e9nticos t\u00e9cnicos, no pueden ser considerados como prueba pericial\u201d<\/em>, por ejemplo cuando las partes no tienen ocasi\u00f3n de pedir explicaciones o aclaraciones sobre los mismos. En ese caso, esos informes no tendr\u00e1n m\u00e1s valor que el de meros documentos administrativos.<\/p>\n Como ver\u00e1n, la importancia de esta Sentencia no alcanza solo al caso enjuiciado, sino que puede ser de aplicaci\u00f3n en muchos otros procedimientos, incluidos los de naturaleza tributaria, en los que tradicionalmente se ha dado a los “brillantes<\/em>” -no se me enfaden, que lo digo por el punto \u00e1ureo- Informes de la Administraci\u00f3n mayor fuerza probatoria, incluso el car\u00e1cter de prueba tasada o legal, solo por el hecho de provenir de Organismos P\u00fablicos, sin m\u00e1s motivaci\u00f3n.<\/p>\n Y es que, como casi dec\u00eda la adivinanza, aunque oro parece, un \u00abpl\u00e1tano\u00bb es…<\/em><\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n Art\u00edculo original publicado en el diario digital\u00a0mallorcadiario.com<\/span><\/strong><\/a> .\u00a0\u00a0 L\u00e9elo directamente en mallorcadiario a trav\u00e9s de este enlace<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" mallorcadiario.com\u00a0 Opini\u00f3n DOMINGO 26 DE JUNIO DE 2022 DOMINGO 25 DE OCTUBRE DE 2020 El brillo de un Dictamen de Hacienda Por\u00a0Jorge S\u00e1inz de Baranda M\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR \u00a0 El brillo de un Dictamen de Hacienda La cita \u00abno es oro todo lo que reluce\u00bb es una m\u00e1xima que nos invita a desconfiar […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9798,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2148,2149,2250,2888,3144],"tags":[2156,2606,2607,2608,2253,2609,2494,2255,2611,2158,2612,2613,2614,2615,2616,2257,2617,2618,2260,2261,2262,2624,2625,2626,2168,2169,2629,2173,2631,2266,2268,2634,2175,2269,2270,2271,2637,2272,2274,2178,2179,2275,2181,2277,2182,2184,2639,2283,2284,2286,2642,2643,2186,2644,2645,2290,2291,2190,2647,2648,2295,2193,2302,2649,2652,2304,2656,2305,2306],"class_list":["post-11370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad-en","category-blog-en-2","category-derecho-fiscal-en","category-derecho-sucesorio-y-herencias-en","category-opinion-en","tag-abogados-en","tag-administracion-tributaria-en","tag-administraciones-tributarias-en","tag-aeat-en","tag-agencia-tributaria-en","tag-antifraude-en","tag-articulos-en","tag-asesores-en","tag-atib-en","tag-baleares-en","tag-blanqueo-en","tag-blanqueo-de-capitales-en","tag-campana-de-la-renta-en","tag-campana-irpf-en","tag-catastro-en","tag-comunidad-autonoma-en","tag-declaracion-de-inconstitucionalidad-en","tag-declaracion-de-nulidad-en","tag-derecho-de-la-union-europea-en","tag-derecho-fiscal-en","tag-derecho-tributario-en","tag-dgt-en","tag-direccion-general-de-tributos-en","tag-direccion-general-del-catastro-en","tag-economistas-en","tag-el-arenal-en","tag-extranjeros-en-2","tag-fmsb-en","tag-fraude-fiscal-en","tag-hacienda-en","tag-herencias-en","tag-ibi-en","tag-ibiza-en-2","tag-illes-balears-en","tag-impuesto-de-sucesiones-en","tag-impuestos-en-2","tag-incremento-del-valor-de-los-terrenos-de-naturaleza-urbana-en","tag-irpf-en","tag-jorge-sainz-de-baranda-en","tag-law-en-2","tag-lawyers-en-2","tag-ley-antifraude-en","tag-mallorca-en-2","tag-mallorcadiario-en","tag-manacor-en","tag-menorca-en-2","tag-modelo-720-en","tag-obligado-tributario-en","tag-opinion-en","tag-palma-en","tag-plan-anual-de-control-tributario-en","tag-plusvalia-en","tag-port-dandratx-en","tag-prespuestos-generales-del-estado-en","tag-presupuestos-2021-en","tag-prevencion-en","tag-propuestas-en","tag-puerto-de-andratx-en","tag-recargo-en","tag-reforma-en","tag-residentes-fiscales-en","tag-solicitors-en","tag-sucesiones-y-donaciones-en","tag-tasa-amazon-en","tag-testador-en","tag-tributos-en","tag-ue-en","tag-valor-de-referencia-en","tag-valor-de-referencia-catastral-en"],"yoast_head":"\nM\u00c1S ART\u00cdCULOS DEL AUTOR<\/span><\/strong><\/a><\/h6>\n
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